（摘自薛理泰《盛世危言：远观中国大战略》，东方出版社。）

在20世纪70年代中期之前，南沙大多数岛礁荒无人烟，除了主岛太平岛由台湾军队驻守以外，另有六个岛屿原由越南宗主国法国军队驻留，其后又由法军移交给越南军队之手，其余近50个岛礁从来没有人居住。南海油气资源在70年代被发现并被报道以后，周边国家由越南军队带头，菲律宾、马来西亚军队紧随其后，占领、控制了51个岛礁，并在这些岛礁的周边海域划分区块，纷纷招商引资，竞相开采油气资源。

（越南公司的油井）

越南：

在周边国家中，越南在南海下手最狠，手段也最狡黠。其后越南野心膨胀，声称对整个南沙、西沙群岛拥有完全的主权。迄今越南在南沙群岛通过蚕食鲸吞的方式，先后占据、控制了29个岛礁，数量最多，覆盖面几乎遍及南海各处，与其他东盟国家占据的岛礁形成犬牙交错的态势。另外，越南在其占据的岛礁周边划为己有的海域的面积也最大，已经达到了100多万平方公里。

越南已经派遣2450名军人，分驻所占岛礁，并在南威岛（越南改名长沙岛）设立了指挥部，又在南威岛上修筑了一条跑道长600米的军用机场，以加强其在南海的军事力量。如今在占据南沙岛礁的各个国家中，越南的军事力量堪称首屈一指。

总之，在周边国家中，在攫取南沙各岛礁及其周边海域的行为上，越南起到了“领头羊”的恶劣作用。更可怕的是，越南在南海问题上还有针对中国的“后手”。

弹丸礁。

迄今，马来西亚占领、控制了南沙南端的十个岛礁，驻军约250多人，指挥部设在弹丸礁。马在南通礁与曾母暗沙之间的海域打了90多口丰产油气井，猛采油气资源，早先油气价尚未高涨时，即已每年获利30亿至50亿美元。马还以十分优惠的条件，鼓励西方石油公司与马国石油企业合作，并租借日本、英国、美国、巴拿马等国特种货船，从南沙往西方国家运输外销油气。

文莱：

文莱政府声称依照签署的《联合国海洋法公约》，将距离文莱领海200海里内的南海海域列为文莱专属经济区，划归“捕鱼区第4区”。这片海域覆盖了马来西亚控制的南通礁、越南控制的南薇滩与尚未被任何国家控制的奥援暗沙，还没有国家对这些浅礁明确声称主权。文莱对南沙西南端南通礁提出主权要求，并要求分割南沙海域3000平方公里，却迄未派兵进占。文莱已在该海域开发九个油田、五个气田。

印度尼西亚：

印度尼西亚在其他东盟国家瓜分南沙岛礁及其周边海域时不愿甘居其后，也动手占据了部分南海海域。迄今印度尼西亚尚未在开发南海油气资源上取得可观的收益。

至今中国军队仅占领、控制了8个岛礁（注：最新数据为9个），其中包括台湾占领的主岛太平岛。台湾对南沙的所有岛礁宣称主权，实际仅控制太平岛和中洲礁，这两个岛礁与东沙群岛一起，被列入高雄市旗津区中兴里。台湾海巡署在太平岛上驻有不足140名海事警察，2011年4月台北派遣陆战队前往换防。

同上述东盟诸国尤其是越南在南沙群岛驻军的情况相比，中国大陆和台湾的军力显然不足。论及今日南海的军事态势，中国无疑处于下风。

（本文源自东方时政观察的凤凰博客）

博采众家之言 报闻公民心声

欢迎关注·凤凰博报